主题: 博兴县：打造“1234+N”基层矛盾调解新模式

民生无小事，枝叶总关情。滨州市博兴县吕艺镇全面践行新时代“枫桥经验”，创新“1234+N”基层矛盾调解新模式，即打造吕艺镇“一站式”矛调中心关键平台，建立防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查调处两本台账，强化镇、管区、村三级联动，搭建接待中心、分析研判、法律服务、心理服务四个服务端口，动员网格员、人民调解员、村级法律明白人等多种力量共同参与基层矛盾纠纷调解，持续擦亮“吕职尽责·艺心为民”服务品牌。

“一站式”矛调中心汇聚司法、信访、住建、民政、派出所等多个部门力量，设立群众接待区、调解室、心理咨询室、法律服务等功能区，采取常驻、轮驻、随叫随驻等方式派员入驻，推动“多兵种”联合化解矛盾纠纷。科学制定镇矛调中心运作机制，细化服务内容与绩效考核，完善登记、分流转派、调解、反馈、评价等工作流程，高效开展隐患排查、矛盾化解、社会治理等工作，实现矛盾纠纷化解“一站式”调处。

建立防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查调处两本台账，对于群众反馈、摸排发现问题实施清单管理，分类建立台账，明确责任部门、责任人，细化帮扶救助、教育疏导等调处举措。对于长期得不到有效化解的矛盾风险隐患，实行“一事一方案、一人一专班”；对于已调处办结及初步化解的纠纷，按期进行跟踪回访，确保每一起矛盾纠纷有人化解有人跟踪，做到矛盾纠纷不反弹，不回流。

发挥党的政治优势和组织优势，推动基层矛盾调处由“点线面”向“联动作战”转变，建立健全镇、管区、村三级联动体系，在32个村设置300个“党员中心户”，每村确定两名村“两委”成员负责每天联络汇总，各管区确定一名人员定期调度辖区内矛盾纠纷事项，各部门明确一名人员具体负责分管领域矛盾纠纷调处，形成“村内抓苗头、管区早预警、部门齐上阵”的联动工作格局，做到问题迅速响应、小事及时处理、难题快速反馈，全面提升基层矛盾纠纷发现率和化解率。

通过设置群众接待区、分析研判室、法律咨询窗口、心理健康服务室等服务端口，对各类矛盾纠纷实行集中受理、即时分流、统一交办、限期调处，同时将“心治”与矛盾纠纷调解融会贯通，根据不同人群的心理健康需求，构建规范管理、常态运行、制度保障的心理服务体系，帮助群众打开心结，正确看待邻里矛盾纠纷，形成源头预防、过程控制、末端治理的心理服务格局，筑牢社会稳定心理防线。

以镇矛调中心为支点，以镇、管区、村三级队伍为纽带，通过建强引领点、连线成面的方式，成立“红韵吕艺”志愿服务队伍，创新“百姓纠纷大家评”等调解机制，动员群众深度参与基层矛盾纠纷调处，推动矛盾纠纷依法及时高效化解，打通基层治理“最后一公里”。