“你看高架桥的桥墩,水位上来了没有?按说从玉清湖水库调来的黄河水应该过来了。”
9月27日上午,济南市小清河河道的五柳岛上,正在汇锦阁前忙着检查电路的刘玉安一边干着手头的活,一边还不忘探出头看看远处的水面。
这位已经没白没黑地加了好几天班的济阳县农民工并不知道,当天中午时分,往下十多公里处的小清河洪园节制闸正式落闸蓄水,为国庆节的试通航做最后准备。
这也意味着,总投资达86亿元,始于2007年11月6日的小清河济南段综合治理工程,经过建设者近4年的拚搏奋战,即将向全市、全省人民交出一份优异的成绩单。
(小标题)防洪排涝 兴利除害
“小河萦九曲,茂木郁千章。”发源于济南市并汇集众泉群之水的小清河,曾让济南市又爱又痛。
小清河开凿于南宋初年,因傍临大清河(即古济水,现黄河山东段)而得名,流经我省济南、淄博、滨州、东营、潍坊等5市的18个县市区,于寿光羊角沟注入莱州湾,全长237公里。其中济南段流经槐荫、天桥、历城等3区和章丘市,长70.5公里。
小清河自开挖以来,一直是山东境内的一条“黄金航道”,也曾是济南市重要的生态走廊、经济走廊和文化走廊,为济南商埠的形成和发展做出过重大贡献。
但不幸的是,自上世纪八十年代以来,小清河两岸建起了上千家工业企业,水质下降到了劣五类,变成了人见人恨的“小黑河”、“小臭河”。
更可怕的,小清河还是济南市唯一的防洪除涝河道,有28条自然河道汇入小清河,一遇大雨,山洪直排小清河,极易造成洪涝灾害。
治理小清河水体污染,恢复其防洪排涝功能,产形成新的经济发展带和生态景观带,逐步上升为省委、省政府的一项重大决策。在2007年9月29日的省委常委扩大会议上,济南市小清河综合治理工程被确定为省、市重点建设工程。省委书记姜异康,省委副书记、省长姜大明等多次到小清河综合治理工地现场考察指导。
济南市小清河开发建设投融资管理中心主任宋卫东告诉记者,通过扩挖清淤,小清河济南段河底道宽度由原来的20—30米拓宽至60—110米,河口宽度由原来的30—60米拓宽至80—200米,平均挖深2米以上,小清河济南段的防洪标准由20年一遇提高到100年一遇。
同时,济南市还在洪园修建节制闸,景观水面由过去的70万平方米增加到200万平方米,从京福调整至洪园闸22公里河道,将在小清河断航20多年后恢复通航。
(二)民生优先 人水和谐
“真没想到,今天的小清河会变得这么漂亮!”
9月27日,小时候曾在河边生活嬉戏的61岁的济南市民周庆海,专程从城区南部的王官庄小区驾车赶来一睹小清河风采。
“治理小清河,不是形象工程,而是民生工程,是济南历史上规模最大、投资最多、收益最长远的公益民生项目。”省委常委、济南市委书记焉荣竹在不同的场合反复强调。
治水先治污,治污先截污。在这次综合整治中,济南市在小清河两岸新建污水主干道等污水管网系统49公里,建设排水沟渠截污井34个,封堵298个直排小清河的污水口,建设11处污水倒虹,连接城市7大污水系统和4座污水处理厂,污水集中处理后过标排放,保证旱季污水不排入小清河。
欲要清河水长清,还得源头活水来。济南市建设了玉清湖出水闸和2.6公里管道,引黄河水入小清河补源,年可调水3000万立方而不会影响市区饮水安全;此外,还可利用已建成的90公里南水北调济平干渠工程,把东平湖的清水引入小清河,年可调水量能达2亿立方水。“玉清湖水库为应急补水管道,而东平湖引水未来将成为一种常态机制,水清岸绿、鸟飞鱼跃的自然生态景观对泉城人来说绝不再是梦想。”宋卫东告诉记者。
为给周边居民提供更好的观光休闲空间,济南市对31公里河道两岸243万平方米进行了高标准绿化造景,主城区河道两岸各形成了20米—40米的绿化景观带,并对桥头、码头等重要节点进行重点打造,同时充分挖掘小清河悠久的历史文化,建设了五柳岛上的济南市委重建地遗址、盐仓码头遗址、五柳闸遗址和水韵溢彩、青桐伴雨等自然植物景观区,新建了滨河北路和滨河南路约42公里长、15—30米宽的旅游观光路,形成了以清河北路为主干道的北部城区交通大动脉,新建了31座跨河桥梁,不但打破了制约济南“北跨”的瓶颈,还形成了“一桥一景观”的独特风貌,而沿两岸建设的大大小小的群众性健身场所和文化娱乐广场,更是让泉城北部的居民直呼“换了一个新天地、换了一个新活法”。
(三)滨河新城 夺势而出
家住臧家屯小区的市民王阿姨再也不用听家人抱怨了:“你说现在怎么连小清河边的房子都这么贵?开口就是七八千一平方?以前除了俺这些搬迁户,谁来?”
说到招商引资,天桥区区委书记张辉再也不用“挺不起腰杆”了。“以前由于污染影响,招上门的都是钢材、建材、家具等商家,现在,地产巨头、商业航母拦路而至,天桥区的整个经济发展模式从根本上改变了。”
但在济南市的决策得眼里,一个规划用地面积达158平方公里的滨河新区的崛起,才是从根本上改变济南发展格局的重要一步。今年8月20日,作为省城北部新崛起的重要发展极,滨河新区城市发展战略及重点地区概念性规划、滨河新区核心区城市设计等,初步通过了来自全国城市规划行业的专家学者的论证。
按照“都市新中心 泉城新水岸 北跨新基地”的规划定位,滨河新区将突出小清河作为泉城文化和生态架构的主脉地位,打造文化之脉和生态之脊,推动滨河新区由价值洼地向服务高地的跨越,打造泉城服务之河和活力之轴。至此,滨河新区和主城区及东部新区、西部新城等一起,成为济南“拓展城市发展空间,打造现代产业体系”发展战略的重要载体,全面拉开了省城“一城三区”的城市发展框架。
“滨河新区中心区、清河源-美里湖片区、泺口片区、华山片区、空港-高铁新东站片区等五大功能区,构筑了一个功能完善、彰显活力的滨河新区。其中,济南市将重点打造作为城市副中心的滨河新区核心区及新东站枢纽新区、华山历史文化公园等城市综合体,力争尽快形成功能布局合理、优势产业突出、城市特色鲜明的城市新空间。”宋卫东告诉记者。